論青島未來五十年的城市發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)升級方向 楊寶民 清華大學(xué)國際商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營班主講教授，深圳新摩爾商業(yè)管理公司總經(jīng)理 ＱＱ:250703408 從2004年開始服務(wù)青島頤中銀街商業(yè)地產(chǎn)項目開始，2011年中標(biāo)青島火車北站高鐵區(qū)域土地一級開發(fā)策劃，2013年深圳新摩爾商業(yè)管理公司服務(wù)青島國際汽車博覽城項目，我們對青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行八年多的研究和觀察，對青島城市發(fā)展戰(zhàn)略提出了自己的獨(dú)立見解，鼓勵青島發(fā)展兩家以上世界一流大學(xué)，提升城市地位，對青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行梳理，提出了產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的方向，提出了產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵途徑是形成發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的人才群體。青島不僅需要種樹，更需要為優(yōu)秀人才引進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)造最佳的土壤和政策環(huán)境。 一、 青島城市定位 放在全球坐標(biāo)系，青島應(yīng)該發(fā)展成為世界重要的高科技研發(fā)中心和制造中心城市，濱海旅游度假城市和亞洲重要的會展城市。 二、 青島城市發(fā)展的缺陷與今后發(fā)展方向 從改革開放的三十年，青島的城市建設(shè)取得了較大成就，青島吸引了山東的有錢人置業(yè)購房，但是，青島城市地位并沒有得到應(yīng)有的提升。青島電子產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，但是還沒有占據(jù)世界領(lǐng)先地位，海爾電器，海信等與韓國三星相比，我們的研發(fā)水平和產(chǎn)品先進(jìn)程度都有較大差距。山東和韓國的面積差不多，作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，山東需要青島作為龍頭城市高起點發(fā)展，一流的大學(xué)和高科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是青島對山東最重大的貢獻(xiàn)。 目前，青島的城市發(fā)展戰(zhàn)略基本是維持類型，缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略目標(biāo)。 １．缺乏世界一流研究型大學(xué)是青島重大缺陷 目前青島大學(xué)力量薄弱，在建筑設(shè)計，電子工程，計算機(jī)，服裝設(shè)計等方向都非常弱勢，青島的創(chuàng)業(yè)精神不及國內(nèi)的深圳，青島的科技競爭力不及韓國的首爾，在電腦軟件發(fā)展方面不如大連。 缺乏世界一流研究型大學(xué)，不僅嚴(yán)重影響青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且導(dǎo)致青島城市地位在亞洲不高， 在世界上缺乏重要影響力。 美國硅谷區(qū)域的成功，很大程度上得益于斯坦斯大學(xué)等提供的智力資源，美國舊金山灣區(qū)會聚了美國多所一流大學(xué)：舊金山灣南端，硅谷中心地帶，主要城市為SanJose圣何西,圣克拉拉（SantaClara）、桑尼維爾（Sunnyvale）、庫泊蒂諾（Cupertino）、密必達(dá)（Milpitas）、Gilroy。 灣區(qū)內(nèi)有四個世界級的研究型大學(xué)，它們是： 斯坦福大學(xué)和加利福尼亞大學(xué)伯克利校區(qū)，以及加利福尼亞大學(xué)戴維斯校區(qū)、加利福尼亞大學(xué)舊金山校區(qū)等。 舊金山灣區(qū)內(nèi)有五個國家級研究實驗室，它們是： 航空航天局艾姆斯（Ames）研究中心、農(nóng)業(yè)部西部地區(qū)研究中心、斯坦福直線加速器中心、能源部勞倫斯?利弗莫爾國家實驗室、能源部勞倫斯?伯克利國家實驗室等。 結(jié)合青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，青島迫切需要走在教育改革的前列，在青島大學(xué)和青島理工大學(xué)的基礎(chǔ)上，合并重組建設(shè)世界一流的研究型大學(xué)，至少需要設(shè)立５０個年薪１００萬美元的講座教授職位，重點建設(shè)電腦軟件，電子工程含集成電路，電子元器件、工業(yè)設(shè)計、城市規(guī)劃和建筑設(shè)計等專業(yè)，這些講授大部分都應(yīng)該吸引海外科學(xué)家回國；新的青島大學(xué)要采取教授治理學(xué)校，建立教授會，改變傳統(tǒng)的行政化版大學(xué)模式，與斯坦福大學(xué)等世界一流大學(xué)管理模式接軌，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的新一代大學(xué)生和研究生。 青島應(yīng)該統(tǒng)籌考慮企業(yè)科技力量，政府支持企業(yè)聯(lián)合籌劃建立亞洲先進(jìn)電子技術(shù)實驗室。 鑒于山東大學(xué)在青島建設(shè)分校，對于能夠有發(fā)展前途的專業(yè)給予資助，一定要有亞洲領(lǐng)先的應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)科和計算機(jī)軟件研究實驗室。 一流大學(xué)建設(shè)估計需要２００億元，建議在十年內(nèi)投入完成。該投資相當(dāng)于青島海灣大橋的投資，但是比青島膠州灣大橋的對于青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義大多了。建議將青島市區(qū)的海軍機(jī)場等土地資源騰出來，用賣地的經(jīng)費(fèi)逐漸籌集２００億元世界一流大學(xué)發(fā)展基金。 對于中國海洋大學(xué)需要加強(qiáng)和企業(yè)的合作，鼓勵海洋科技成果轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展海洋科技企業(yè)。 ２．青島有條件發(fā)展成為世界高科技城市 青島是世界上濱海景觀比較出色的海濱城市，從基礎(chǔ)設(shè)施上具備吸引世界一流人才的條件，青島已經(jīng)建成青島北站高鐵樞紐和膠州灣大橋和隧道，青島正在籌建的青島膠東國際機(jī)場也將是一流的水平，青島的陸海空交通條件位于亞洲前列。 如果青島成為北方思想上最解放的北方濱海城市，能夠?qū)⑶鄭u大學(xué)建設(shè)成為世界一流大學(xué)，在軟件上持續(xù)改進(jìn)，青島就非常有希望發(fā)展成為海洋高科技和電子科技為主導(dǎo)的城市。 三、青島產(chǎn)業(yè)升級方向與政策 青島市黨校馬秀貞認(rèn)為，青島市未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為金融、電氣和電子、石化、旅游業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)，作者認(rèn)為電氣和電子、海洋產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)適合作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展。 （一）、青島高科技產(chǎn)業(yè)（電氣和電子、海洋產(chǎn)業(yè)）需要大發(fā)展 青島電子和電子產(chǎn)業(yè)擁有一定的基礎(chǔ)，不僅家電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，青島高速機(jī)車也是比較先進(jìn)的。在互聯(lián)網(wǎng)大潮下，青島需要提前謀劃電氣和電子產(chǎn)業(yè)升級和換代，要鼓勵電子科技龍頭企業(yè)在青島發(fā)展，青島需要青島大學(xué)強(qiáng)大的電氣自動化，電子工程和計算機(jī)軟件專業(yè)人才的支持。青島的電子科技企業(yè)需要類似深圳華為一樣的龍頭企業(yè)，確實做到發(fā)明專利較多，科技領(lǐng)先，年銷售額能夠突破千億，廣泛得到世界范圍的客戶認(rèn)可。 由于青島已經(jīng)設(shè)立航空母艦基地，青島也有眾多的造船企業(yè)，今后船舶電子科技也需要大力發(fā)展。 青島在海洋科技方向有較好基礎(chǔ)，中國海洋科技大學(xué)是國內(nèi)最好的海洋大學(xué)，今后青島市需要重點鼓勵海洋科技企業(yè)發(fā)展。 （二）青島文化產(chǎn)業(yè)升級的方向 青島是齊魯儒家文化和海洋文化交融的地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)可以在世界上具有自己的特色，要通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外宣傳，展示青島是中國的濱海城市，海洋高科技中心 ，海洋文化藝術(shù)中心，將青島城市形象推向世界。 １、山東文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略 《專項規(guī)劃》明確了山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十大重點，即廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)、影視劇制作業(yè)、印刷發(fā)行業(yè)、文化演藝業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、廣告會展業(yè)、古玩書畫與工藝品產(chǎn)業(yè)。同時把中華文化標(biāo)志城的規(guī)劃建設(shè)等，作為重大文化項目作出安排。 培養(yǎng)齊魯文化大家 ,突出齊魯文化與海洋文化特色, 推出對亞洲擁有重大影響的文化節(jié)目。 繼承儒家文化精華,培養(yǎng)具有守法有 秩序的文明公民,用文化與制度創(chuàng)新打造山東和諧社會。. ２、架設(shè)文化和金融的橋梁 做好十年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資規(guī)劃 文化產(chǎn)業(yè)需要尊重藝術(shù)發(fā)展規(guī)律,重點項目牽頭需要面向市場,文化產(chǎn)業(yè)迫切需要金融支持。 湖南省委宣傳部與國家開發(fā)銀行湖南省分行聯(lián)合主辦的《湖南省文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性融資規(guī)劃（2011-2020）》已經(jīng)完成,已經(jīng)走在全國前列。 建議盡快編制山東省和青島市文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性融資規(guī)劃,結(jié)合山東的實際,指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)與金融的合理對接,支持文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。 ３．青島文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才戰(zhàn)略 文化振興需要一大批高端人才，文化興旺需要大師聚集。 二十世紀(jì)三十年代老舍，魯迅等一批文化大師前來任教，住在青島的別墅區(qū)。以青島大學(xué)作為文化主陣地，解放后，隨著青島大學(xué)老師隨山東大學(xué)進(jìn)駐濟(jì)南，青島的文化地位有所下降，海洋科研地位有所提升。山東主要文化高級人才目前聚集在濟(jì)南為主,青島為輔助。 今后需要繼續(xù)發(fā)揮濟(jì)南和青島的帶動作用,應(yīng)該在山東營造中國最寬松的自由創(chuàng)作學(xué)術(shù)環(huán)境，文化發(fā)展需要在如下方向聚集100名大師級人才和拔尖人才： （1）. 文學(xué)藝術(shù)方向的優(yōu)秀教授和作家、戲劇家。 莫言獲諾貝爾文學(xué)獎之后,我們更應(yīng)鼓勵以山東齊魯文化作為創(chuàng)作的鼓勵方向,吸引更多文學(xué)人才來山東體驗生活和創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。 （2）.書畫藝術(shù)大師 特別海洋文化和齊魯文化創(chuàng)造方向 （3）.音樂、舞蹈、戲劇、電影藝術(shù)方向 （4）.城市規(guī)劃與城市主題文化研究方向 解放前的青島教授大部分住在別墅區(qū)，現(xiàn)在大部分教授都買不起青島沿海的別墅，我們應(yīng)該思考，讓一流的專家教授住在青島的別墅區(qū)才是青島值得思考的大問題。 ４、重視文化人才的培養(yǎng) 抓好優(yōu)秀影視文化人才培養(yǎng) 利用青島環(huán)境,聚集中外優(yōu)秀電影人才,與國外優(yōu)秀電影大學(xué)合作, 籌建青島大學(xué)電影學(xué)院,為中國電影輸送優(yōu)秀人才。 ５、重大文化項目構(gòu)想 出發(fā)點:填補(bǔ)國家文化產(chǎn)業(yè)空白,突出山東齊魯文化特色 泰山之巔劇目: 重點描述敬天愛民中華圣人孔子的偉大教育實踐,采用話劇形勢表演。 邀請話劇名家演出 進(jìn)軍海洋: 青島與日照等地實景演出 : 大海之情 描述中華民族對海洋的熱愛之情,將甲午海戰(zhàn),人民海軍籌建,建設(shè)強(qiáng)大海防,海上奧運(yùn)會 等內(nèi)容采用藝術(shù)形式演出. 鼓勵萬達(dá)等大型原創(chuàng)性海洋文化與影視表演園區(qū)的建設(shè),填補(bǔ)國內(nèi)空白。 （三）青島旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè)需要突破的瓶頸 缺少在世界有震撼力的自然景觀或者事件，法國嘎納有電影節(jié)吸引大批游客前去度假，青島也需要策劃文化盛事提高青島的國際知名度。 海水質(zhì)量是吸引游客的重要指標(biāo)，青島要嚴(yán)格限制向大海排污，在李村和大沽河入?？诒Ｗo(hù)和建設(shè)濕地，提高入海河水質(zhì)量。 青島的零售業(yè)在山東是領(lǐng)先的，但是放在世界一流城市的坐標(biāo)系比較，青島缺乏美國拉斯維加斯的主題文化購物中心和綜合體，青島需要升級的綜合體產(chǎn)品。 （四）青島服裝產(chǎn)業(yè)的品牌培育和發(fā)展 通過自主高端品牌服裝定制和發(fā)展帶動青島區(qū)域服裝產(chǎn)業(yè)升級，將青島北站打造成為青島時尚批發(fā)中心。 服裝產(chǎn)業(yè)是涉及民生的輕工業(yè)，制造售價超過每套５０００元人民幣以上的高端服裝是今后發(fā)展的一個重要方向，對青島服裝品牌的研發(fā)和推廣要給予政策支持。 政策建議如下： １．2014-2024年作為學(xué)習(xí)和人才重點培養(yǎng)期 推動每年1000名山東學(xué)生留學(xué)歐洲和美國等學(xué)習(xí)服裝以及飛機(jī)和汽車設(shè)計，以意大利和法國、英國作為服裝設(shè)計留學(xué)生重點派出的國家。 ２．舉辦服裝設(shè)計等比賽 鼓勵創(chuàng)新型設(shè)計人才脫穎而出， 建議青島每年拿出500萬元作為舉辦青島國際服裝設(shè)計大賽的費(fèi)用，通過比賽引導(dǎo)中國的設(shè)計師和國外設(shè)計師共同切磋和交流 ３．在服裝協(xié)會基礎(chǔ)上設(shè)立品牌服裝分會，重點支持品牌服裝發(fā)展 （五）、青島發(fā)展名車定制實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)升級的思想 通過高端汽車制造帶動青島汽車制造業(yè)和時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，青島要成為世界名車的設(shè)計和制造中心以及亞洲名車的展示中心。 鼓勵自主品牌高檔汽車在青島落戶和發(fā)展，青島要控制低檔汽車發(fā)展。 （六）、青島建立公務(wù)飛機(jī)設(shè)計和制造基地 發(fā)展航空工業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想 借助青島國際機(jī)場的建設(shè)，積極謀劃高端公務(wù)飛機(jī)的設(shè)計和制造，推動飛機(jī)零部件，航空電子企業(yè)聚集山東，有效利用日本與航過制造業(yè)資源，形成高端公務(wù)飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條。 （七）、專題規(guī)劃青島會展產(chǎn)業(yè) 德國的會展業(yè)高度發(fā)達(dá)是因為德國的汽車產(chǎn)業(yè)等躋身世界前列，德國的建筑設(shè)計和城市規(guī)劃水平也是名列前茅。 借鑒漢諾威等城市發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，青島要兩收抓，第一是找準(zhǔn)自己的定位，擁有世界級別的海洋高科技和電子科技產(chǎn)業(yè)，其次是搞好青島嶗山會展中心和即墨南山會展中心以及西海岸會展中心的建設(shè)和運(yùn)營，充分發(fā)揮濱海城市的優(yōu)點，積極發(fā)展會展業(yè)。 四、 青島城市規(guī)劃和建設(shè)的新思路 １． 青島城市規(guī)劃的重點 青島東部城區(qū)的高密度開發(fā)已經(jīng)影響了城市的景觀，今后青島的西海岸和即墨沿海地區(qū)要學(xué)習(xí)八大關(guān)區(qū)域規(guī)劃的優(yōu)點，做好城市設(shè)計和開發(fā)管理，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，堅決控制開發(fā)密度。 ２．減少土地財政依賴，控制生態(tài)脆弱區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)沖動，重點保護(hù)好膠州灣生態(tài)環(huán)境。 ３．新區(qū)開發(fā)要注重高質(zhì)量 以德國科隆等城市作為學(xué)習(xí)標(biāo)桿 回顧即墨溫泉鎮(zhèn)等開發(fā)進(jìn)程，深感城市規(guī)劃的缺失，缺乏整體思考，沒有考慮旅游中心區(qū)商圈的規(guī)劃，房地產(chǎn)項目四處開花，但是區(qū)域整體質(zhì)量不高。 青島今后新區(qū)開發(fā)要放慢開發(fā)進(jìn)度，提升開發(fā)質(zhì)量，按照世界一流城市標(biāo)準(zhǔn)做好城市設(shè)計與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，旅游規(guī)劃和商業(yè)規(guī)劃的四個結(jié)合。 總結(jié) 站在全球產(chǎn)業(yè)分工的角度思考青島的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，打造在世界上具有競爭力的海洋經(jīng)濟(jì)和電子科技產(chǎn)業(yè)，青島在世界上應(yīng)該成為具有獨(dú)特文化內(nèi)涵的濱海度假旅游城市，青島應(yīng)該在知識經(jīng)濟(jì)時代走在前列，如果能夠創(chuàng)辦世界一流的青島大學(xué)，加強(qiáng)中國海洋大學(xué)，形成政府提倡，大學(xué)和企業(yè)共同發(fā)展高科技的局面，中國北方最有前途發(fā)展高科技的城市，。 只有強(qiáng)有力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能支撐青島要成為中國北方的會展業(yè)中心，在亞太具有重要的影響力。青島的城市規(guī)劃和城市管理需要更高的水平，比肩德國一流城市，成為中國規(guī)劃最好的濱海城市。 參考文獻(xiàn) １．唐燕 著，德國大都市地區(qū)的區(qū)域治理與協(xié)作，中國建筑工業(yè)出版社，2011年9月